L'actu du moment - La session nationale à Poitiers 

Août 2017 

 
Vendredi 29 septembre

14h00-15h00    Café d’accueil et installation des participant.es

15h00-15h20    Mot d’accueil et présentation du programme de la session

15h20-15h30    Introduction générale à la thématique
« La liberté de circulation et d’installation : un horizon à construire ? »

15h30-17h00    Comprendre la liberté de circulation et d’installation (plénière)
    Interventions d’Alain Morice et Claudia Charles

17h15-19h00    La liberté de circulation et d’installation en débat (débat théâtral en plénière)

19h00    Apéro régional

20h30    Dîner et soirée


Samedi 30 septembre

09h30-11h30    La liberté de circulation et d’installation en débat (ateliers)

12h00-14h00    Déjeuner   

14h00-14h45    Restitution des ateliers (plénière)

14h45-15h45    Mise en perspective et conclusion (plénière)
    Interventions de Sara Casella Colombeau et Jean-Claude Mas

16h15-18h15    La Cimade face aux initiatives citoyennes de solidarité avec les personnes migrantes : quelles coopérations ? (plénière)

18h15-19h30    Temps libre / propositions d’activités diverses

19h00    Apéro, dîner et soirée



Dimanche 1er octobre

09h00-09h30     Méditation

09h30-12h00    Actualités de La Cimade (plénière)

12h00-14h00    Déjeuner (sur place ou à emporter) et départ des participant.es

Deux thèmes d’échanges et de partage structureront cette session nationale de La Cimade : (1) la liberté de circulation et d’installation, et (2) La Cimade face aux initiatives citoyennes de solidarité avec les personnes migrantes. 


1er thème - La liberté de circulation et d’installation : un horizon à construire ?

Ces dernières années témoignent de l’incapacité des Etats européens à accueillir les arrivées plus importantes de personnes étrangères. Les camps se sont multipliés pour trier et concentrer les personnes en attente. Les Etats érigent de plus en plus d’obstacles sur la route des exilé.es, ferment les frontières extérieures et intérieures de l’espace Schengen. Cette fuite en avant plonge l’Europe dans une crise des valeurs et du politique indigne et inacceptable.

Le changement de référentiel que prône régulièrement La Cimade pour modifier la nature de ces politiques publiques implique que nous maitrisions autant que possible les alternatives que ce nouveau référentiel induirait.

Si nous sommes au clair sur notre volonté de faire valoir le droit à la mobilité et le devoir d’hospitalité, jusqu’où entendons-nous les appliquer ? A la croisée de ces deux enjeux fondamentaux - la mobilité et l’hospitalité -, la liberté de circulation et d’installation constitue un sujet incontournable sur lequel La Cimade doit pouvoir clarifier et affirmer des convictions qui l’ont toujours amenée à plutôt soutenir cette liberté.

Plus de dix ans après une première programmation en session nationale (Bordeaux, 2005), et au regard des évolutions récentes de cette question qui mobilise de plus en plus d’acteurs de la société civile, cette session 2017 propose ainsi de reprogrammer un temps de partage sur la liberté de circulation et d’installation pour : favoriser un meilleur décryptage par et pour le mouvement, désacraliser une notion pouvant apparaître à certain.e.s d’entre nous comme irréaliste aujourd’hui, contribuer à préciser la position et les revendications de La Cimade sur le sujet.

NB : Pour aller plus loin et se préparer avant la session : voir document joint au présent dossier intitulé « Une session Cimade sur la liberté de circulation et d’installation ».


Plénière – Comprendre la liberté de circulation et d’installation (vendredi)

L’objectif de cette première séquence en plénière sera d’apporter des éléments de connaissance et de mise en perspective générale de la notion de liberté de circulation et d’installation, de façon à permettre à l’ensemble des participant.e.s de partager une compréhension commune de cette notion avant de pouvoir ensuite approfondir et en débattre en atelier notamment.

Avec la participation de :

Alain Morice, socio-anthropologue, directeur de recherche au CNRS
La liberté de circulation, comme slogan ou comme revendication, repose à la fois sur un droit fondamental inscrit dans les textes reconnus et sur le constat réitéré que les mesures destinées à l’entraver sont à la fois inefficaces et porteuses de coûts politiques, financiers et sociaux grandissants et de plus en plus inadmissibles. Ce double argument gagne beaucoup de terrain, mais ne suffit pourtant pas à apaiser les inquiétudes de bonne ou de mauvaise foi dans des conjonctures nationales souvent défavorables. Il convient donc d’affronter ces réticences dans toute leur complexité, de voir à quelles conditions un objectif global peut être raisonnablement poursuivi à une échelle locale, et d’anticiper les risques de voir se corrompre un noble dessein, juridiquement et politiquement libéral, en un libéralisme économique porteur d’exploitation des personnes concernées, voire de racisme à leur égard.

Claudia Charles, juriste, chargée d’études au Gisti
La liberté de circulation appliquée à un espace géographique donné, l’espace européen issu des accords de Schengen, Claudia Charles évoquera les conséquences de la réinstauration des contrôles et le rôle de la commission européenne, pour en tirer ensuite des enseignements sur ce que peut signifier aujourd’hui un espace de liberté de circulation.


Débat théâtral – La liberté de circulation et d’installation en débat (vendredi et samedi)

Pour nous aider à réfléchir et à débattre sur ce thème difficile, une troupe de comédiens interviendra le vendredi dans le cadre d’un débat théâtral en plénière, et le samedi dans deux des six ateliers. 


Ateliers – La liberté de circulation et d’installation en débat (samedi matin)

L’ensemble des participant.e.s de la session traitera en atelier un même thème, celui de l’argumentaire. Des arguments « pour » renvoient notamment au pragmatisme et à l’échec des politiques de fermeture, aux textes internationaux ou encore à l’argument équivoque du bénéfice utilitariste économique. Les pourfendeurs de cette liberté y opposent des questions de faisabilité, de difficultés d’accueil, de sécurité ou renversent l’argument économique en en considérant les risques. 

A partir de formes dynamiques de débat, l’objectif de l’atelier sera de permettre à chacun.e et collectivement d’étayer les points de vue, d’approfondir l’analyse qualitative des différents arguments identifiés, et de contribuer, par ces mises en débat, à ce que pourrait être une position clarifiée de La Cimade.

NB : Tous les ateliers traitant le même thème, la répartition des participants inscrits à la session sera assurée directement par l’équipe d’organisation.


Plénière – Mise en perspective (samedi après-midi)

Cette plénière finale sur le thème de la liberté de circulation et d’installation sera organisée autour d’un temps de restitution des ateliers, et de l’intervention d’un témoin qui, ayant participé aux deux journées d’échanges, apportera son propre regard sur nos travaux de session et les enjeux d’engagement de La Cimade sur ce thème.

Avec la participation de Sara Casella Colombeau, chercheuse post doctorante (Édimbourg), coordinatrice du groupe de travail sur la liberté de circulation au sein du réseau Migreurop.



2ème thème - La Cimade face aux initiatives citoyennes de solidarité avec les personnes migrantes : quelles coopérations ?

Les initiatives citoyennes dans le champ de la solidarité avec les personnes migrantes se sont multipliées en France. La Cimade doit tenir compte de plus en plus d’initiatives prises par des collectifs plus ou moins informels de citoyen-nes (habitant-es de La Roya, de Calais, collectif La Chapelle à Paris…). Qu’il s’agisse d’actions concrètes de solidarité ou de stratégies d’interpellation politiques, comment coopérer avec ces initiatives locales menées par des citoyen-nes qui ne souhaitent pas forcément se rattacher à des organisations ?

Sur la base de retour d’expériences de plusieurs régions Cimade, la plénière du samedi après-midi consacrée à ce thème sera l’occasion d’échanger sur les objectifs de ces coopérations, les modalités d’intervention et l’efficacité de ces nouvelles formes de mobilisation.